据悉,美军2026财年军费将破万亿,现役规模将扩增一万人。与此同时,据《国会山报》报道,美五角大楼计划在未来几个月内,通过自愿离职和不替换已离职员工的方式,削减 5 万至 6 万个文职岗位。一增一减显示美军正在向备战打仗靠拢,相关动向应予以警惕深思。

扩军备战。不久前,美国国防部提出的2026财年国防预算高达1.01万亿美元,这使美军年度军费从2025年的8950亿美元,在千字头上跨越“9”的层级,直接达到万亿美元的额度,增长幅度接近13%。早在5月24日,特朗普出席西点军校毕业典礼时表示:“1万亿美元的军费预算,有人问能不能削减?我明确表态,连10美分都不会少。要削减我们可以从其他无数地方下手……”果然,特朗普政府2026财年政府预算总额同比下降7.6%,但国防预算仍然大幅增加13%。在总额增加近13%的情况下,各军种都有增加:陆军增幅6.2%,海军增幅13.4%,空军和太空军增幅14.7%。与军费激增相对应,美五角大楼的文件显示,美各军兵种现役军人2025年人数将增加到204.2万人(包括海岸警卫队与预备役),人数将增加1万员额,虽然增加比例不多,但其在美国公务人员总体大裁员的背景下显得尤为耀眼。

裁撤文职。根据五角大楼公布数据,美将国防部超过 90 万名文职人员削减 5% 到 8%,计划削减 5 - 6 万个岗位,占到其现有 90 多万文职人员的 5% 到 8%,规模不可谓不庞大。在这次裁员风暴中,有两类特殊群体值得关注,一是在五角大楼文职岗位上工作的退伍军人,被裁退伍军人的人数可能达到数千人;二是试用期员工,拟削减约 5400 名,可能涉及权益保障等法律问题。分析认为,通过裁减五角大楼的文职岗位,能够节省一笔可观的开支,包括员工的薪资、福利以及办公费用等等。此外,特朗普政府一直有着精简政府机构、削减开支、提高效率的目标,在 “政府效率部” 的推动下,五角大楼试图通过裁减冗余岗位,引入更高效的工作机制和管理模式,让美国防部能够更加高效地运转。

启示思考。近年来,言必提中美战略竞争,美国以中国为首要竞争对手全面推开大国高端战争,美军力量建设相关动向需重视关注。一是扩军备战成为世界趋势。特朗普政府不仅自身不断推高军费投入,而且催逼、要求全球盟友增加军费开支。欧盟推出规模达8000亿欧元的“重新武装欧洲”计划,德国突破二战后的限制,提出打造“欧洲最强军队”。 日本防务政策出现重大转向,大幅增加军费,发展导弹等非核战略进攻力量,实质上突破“专守防卫”原则。近日,瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所发布全球军费开支数据统计报告,显示以实际购买力计算,全球军费连续第十年保持增长,总开支超过2.5万亿美元。在军费激增的背景下,世界军事机器加速运转,未来无论经济形势如何,各国势必押宝国防,军费增势不会改变。启示我们应改变在国防投入上的保守态度,亟需将国防开支增加到全世界占GDP比重的平均水平。二是发展高端战力已然刻不容缓。按照美国防部提交的2026财年预算文件,将用于技术、装备研发、试验、鉴定的预算金额从2025财年的1413亿美元增加至1790亿美元,增幅达26.7%,其第六代战机F-47和“金穹”导弹防御系统等高端武器装备成为重中之重。此外,为高调准备“大国竞争”的需求,美军近年来在国防预算中大力进行武器弹药的储备。在2025财年,美军主要用于武器弹药采购的经费达1670亿美元,在2026财年,这笔预算增加至2050亿美元。启示我们应合理利用国防经费,除适当提高军人待遇外,应把主要经费用于研发和采购先进战斗机、舰船、潜艇等高端武器装备,同时针对美军武器装备特点发展一些杀手锏武器。三是探索适合中国国情的军事发展之路。“三人行必有我师”,建国后学习苏联让我们避免了许多弯路,以最快的时间成为军事强国。改革开放后,“言必学美军,目前许多措施甚至服装都有美军的痕迹,网上有言“我兔是最大美粉”。当俄军吸取战争教训放弃师改旅,大量作战旅重组为师,我们的师改旅何去何从?当美军备战高端战争削减文职补充现役,我们在四面环敌、国家尚未统一的大背景下是否应当继续裁军,取之以文职代替?共产主义之所以源于德国,兴于中国,关键在于推行了马克思主义中国化。目前我们已经是世界主要强国,学习美军注定难以超越美军,启示我们必须主动探索适合中国国情的强军之路。